POLÍTICA MIGRATORIA

La presencia creciente de personas inmigrantes extranjeras en la Comunidad Autónoma Vasca es una realidad ineludible que ofrece una notable diversidad cultural en nuestro entorno, y ello exige por parte de las Administraciones Públicas una actuación decidida que favorezca la integración social y el enriquecimiento intercultural. La diversidad cultural es fuente de riqueza para la sociedad vasca, pero a su vez, y de manera inevitable, puede generar conflictos que deben ser gestionados adecuadamente.

Un dato importante a tener en cuenta a la hora de entrar analizar las políticas migratorias dentro de la Comunidad Autónoma Vasca, es el echo de que en el Estado Español, la competencia referida a migración: control de flujos y fronteras, regulación de de derechos y obligaciones; es de uso exclusivo del Estado.

A las Comunidades Autónomas en este caso, les corresponde en su defecto, el desarrollo de la legislación vinculada a la integración, establecimiento de partidas presupuestarias de cara a objetivos particulares de integración (asuntos sociales), educación, sanidad, y demás. Es decir, el plano teórico administrativo. Todo ello hace, si cabe más necesario, que la propia C.A.V. diseñe de forma urgente un Plan de Actuación para los inmigrantes en Euskadi, el cual debe definir una estrategia propia en materia de inmigración, y proponer qué tipo de acciones y medidas va a poner en marcha en los próximos años.

En mi opinión la inmigración tiene un carácter transversal que supera el ámbito de actuación estatal y que hace necesaria la actuación de otras administraciones y en especial la de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales en particular.

El asentamiento de población inmigrante en los diferentes municipios esta teniendo un impacto considerable en los mismos, de tal forma que el Ayuntamiento se esta convirtiendo en el órgano de la administración con mayor cercanía con la población inmigrante, y por ello las entidades locales han de ser de cara un futuro próximo, los principales agentes de gestión de los procesos migratorios; y si esto no sucede por un tema jurídico-competencial basado en una época en la que no existía el problema de la inmigración en nuestro país, lamentaremos tarde los problemas que podíamos a ver solucionado pronto.

Ayuntamientos de la red de acogida municipal a personas extranjeras en la CAE

LA DIVERSIDAD CULTURAL

“El respeto por la diversidad cultural hace que aprendamos constantemente de los demás para revisar nuestros propios paradigmas con humildad y objetividad”

Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural.

El mundo cambia constantemente. En el pasado, el principio de una relativa homogeneidad cultural reinaba a nivel nacional. Sin embargo, en la actualidad, la diversidad cultural se ha convertido en la norma, lo que obliga a los gobiernos a enfrentarse a un doble problema: por un lado controlar la diversidad para asegurar la coexistencia pacífica de todos lo individuos y proteger, y promover, esta diversidad; es decir: trasladarla desde la marginalidad hacia el núcleo de la sociedad.

Sin embargo, en el momento en que surge la diversidad y el pluralismo cultural; la cultura, cada cultura, se expone a grandes peligros. No tanto el peligro de ver su unidad en riesgo de quebrarse o su homogeneidad ceder ante el aporte de culturas extranjeras. Más bien el peligro de verse amenazada en su centralidad y en su exclusividad como dispensadora de sentido y valores. El riesgo que se corre entonces, es quedar desenclavado en su propio espacio simbólico, excluido de su propio mundo.

La gestión de la diversidad cultural como resultado de las inmigraciones recientes es el tema principal de éste blog de reciente creación. Antes de desarrollar este aspecto, es importante tener en cuenta que, de acuerdo con las previsiones oficiales, los flujos migratorios no solo se van a mantener sino que aumentarán en un futuro. Se estima que en 2025, entre el 25% y el 50% de la población de los países desarrollados estará compuesta por inmigrantes; una proporción que será aún mas elevada en los grandes centros urbanos. Y, sin embargo, todavía no existe ninguna solución eficaz a largo plazo para enfrentarse a este crecimiento.

En base a esta previsión, surgen, desde mi humilde opinión, dos cuestiones de vital importancia:

1º Como asegurar el respeto y la aceptación entre los individuos.

2º Cómo promover la comprensión mutua, es decir, el dialogo y la búsqueda de valores humanos comunes.

INTRODUCCIÓN

El País Vasco es un territorio autónomo inserto dentro del Estado Español, en el que hay una minoría nacional que piensa que el territorio le pertenece y que su estatus diferenciado sólo puede verse justamente tratado si accede al estatus estatal. Por otra parte, el Estado realmente existente niega la legitimidad de tal minoría nacional para reclamar un Estado propio, centralizado y homogéneo.

A este territorio, como al conjunto de todo el Estado, en fechas recientes, de forma intensa, y en número muy relevante ha llegado una población extranjera que hace más difícil si cabe la anterior relación de poder.Nos encontramos ante una nueva diversidad que se superpone a una sociedad que ya era plural y compleja en términos culturales, políticos y de identidad. Por tanto tenemos una triple diversidad encuadrada en un conflicto bipolar: Estado-Minoría Nacional-Inmigración Extranjera; Minoría Nacional-Inmigración extranjera-Estado Nacional. Esto nos exige nuevos retos sociopolíticos que en la actualidad tenemos que abordad sin los instrumentos soberanistas decisivos.

Como consecuencia de todo lo anterior, la sociedad vasca tiene que solucionar sus problemas identitarios en este nuevo marco sociopolítico de mayor complejidad y pluralidad y sin los instrumentos necesarios para abordar la defensa de sus intereses particulares tal y como lo haría un Estado. Por todo ello el camino al que debe enfrentarse la sociedad vasca no es sencillo, pero la historia no se detiene en base a necesidades particulares, avanza, y debemos avanzar con ella sino queremos ser parte de la historia.

La sociedad vasca tendrá que cambiar muchos de sus principios de base, teóricos, políticos, ideológicos, etc; si quiere hacer frente a esta nueva realidad, y esos cambios es lo que quiero abordar en este blog.